كيفية بناء حدود أكثر ذكاءً

 

هناك حدود قليلة أكثر ترابطًا من الحدود بين جمهورية أيرلندا وأيرلندا الشمالية، مع أكثر من 200 نقطة عبور على طول 310 أميال.

 

يعبر ما يقدر بنحو 170,000 شاحنة و250,000 مركبة تجارية خفيفة كل شهر، وتبلغ قيمة التجارة بين البلدين أكثر من 2.8 مليار دولار.

 

وهذا يعني أن خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي سيكون له تأثير كبير. وفقاً لتقرير حديث (بتمويل من قسم السياسات في البرلمان الأوروبي لحقوق المواطنين والشؤون الدستورية)، فإن خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي سيكلف 488.9 مليون دولار ويؤدي إلى ما يلي:

 

تأخيرات هائلة - 30-60 دقيقة للشاحنات، و10-20 دقيقة للسيارات

زيادات التكلفة – ستزيد تكاليف التوثيق والامتثال للتجارة عبر الحدود بنسبة تتراوح بين 2 و24 في المائة من تكلفة السلع، مع متطلبات شهادة المنشأ وحدها، مما يضيف أكثر من 450 دولارًا إلى التكلفة.

 

ويخلص التقرير الذي يحمل عنوان "الحدود الذكية 2.0: تجنب الحدود الصعبة في جزيرة أيرلندا للرقابة الجمركية وحرية حركة الأشخاص"، إلى أنه من شبه المؤكد أنه سيتعين على أيرلندا وأيرلندا الشمالية تنفيذ ما يسمى بالحدود الذكية التقنيات الحدودية للحد من الخسائر الفادحة لاقتصاداتها بعد أي نوع من خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي.

 

ويقول التقرير: "لقد حدثت تطورات مهمة في جميع أنحاء العالم في إنشاء "حدود ذكية" تجمع بين المعايير الدولية وأفضل الممارسات والتقنيات الجديدة لإنشاء حدود منخفضة الاحتكاك تدعم الحركة السريعة والآمنة للأشخاص والبضائع".

 

"يمكن للمعايير وأفضل الممارسات مثل الإدارة المنسقة للحدود المحلية وعبر الحدود بالإضافة إلى برامج التاجر الموثوق به والمسافر الموثوق به أن تقلل بشكل كبير من متطلبات الامتثال وتجعل الحدود خالية تقريبًا من الاحتكاك. الجمارك وممارسات مراقبة الحدود الأخرى التي تبقي الحدود مفتوحة، مثل الإفراج قبل التخليص، وتأجيل دفع الرسوم والتخليص بعيدًا عن الحدود، يساعد أيضًا في الحفاظ على الحدود خالية من حركة المرور وتسريع أو حتى إزالة الحاجة إلى المعالجة.

 

ومن شأن الحدود الصعبة أن تغير بيئة الأعمال بالنسبة للشركات على أي من الجانبين، كما أنها ستؤدي إلى زيادة الأعباء الإدارية على التجار، بما في ذلك متطلبات تقديم الإقرارات الجمركية للبضائع التي تعبر الحدود. وسيحتاج التجار أيضًا إلى توقع زيادة في عمليات التفتيش المادي للسلع. في حين أن هناك بالفعل بعض الضوابط المعمول بها (على سبيل المثال بالنسبة للماشية المنقولة عبر البحر الأيرلندي)، فإن الإقرارات الجمركية والفحوصات المادية للبضائع ستكون جديدة تمامًا بالنسبة للعديد من التجار.

 

إن الاعتماد على التكنولوجيا لحل مشاكل الحدود بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي قد يكون صعبا بالنسبة للحكومات المعنية ــ وذلك ببساطة لأن البنية التحتية المادية والتكنولوجية اللازمة لدعم الحدود الصلبة ليست متاحة بعد. وبالنظر إلى النقص العام في استعداد المملكة المتحدة لخروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي، يبدو من غير المرجح أن تتمكن المملكة المتحدة من توفير الموارد والبنية التحتية التقنية في الوقت المناسب لدعم التجارة السريعة والآمنة عبر الحدود الصعبة.

 

للحصول على مثال لكيفية إنشاء معابر حدودية عالية التقنية، لا تنظر إلى أبعد من السويد والنرويج. تشترك الدولتان في حدود يبلغ طولها 000- ميلًا والتي تسمح الآن بتقديم إقرارات جمركية آلية، ونظام اتصالات يضم 1300 موظف جمركي لتنسيق الأمن، وماسحات ضوئية لشاحنات الأشعة السينية التي يتم اختيارها عشوائيًا للتفتيش، ونظام تنبيه للتعرف على لوحة الترخيص دوريات الحدود للمركبات المشبوهة. وتتمثل الخطة طويلة المدى في السماح بأتمتة جميع الأعمال الجمركية تقريبًا إلى النقطة التي يمكن فيها ببساطة فحص الشاحنات والتلويح بها عبر الحدود.

 

ولكن، في غياب مثل هذا المعبر الحدودي عالي التقنية بين أيرلندا وأيرلندا الشمالية، يجب على التجار التخطيط لخروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي الآن، بما في ذلك مراجعة سلسلة التوريد والعقود والحلول البرمجية، والتقدم بطلب للحصول على رقم EORI ليكون جاهزًا للتصدير. . ومع بقاء أقل من ثلاثة أشهر، فمن الأفضل لهم أن يبدأوا في إعداد أنفسهم الآن.